最高人民法院副院长陶凯元：在第十一届中国华南企业法律论坛上的致辞

发布时间：2021-12-09 20:58:23

编者按：2021年12月7日，由深圳国际仲裁院（粤港澳大湾区国际仲裁中心）与深圳市前海深港现代服务业合作区管理局共同主办的第十一届中国华南企业法律论坛召开。本微信公众号将分期推出论坛的实录稿。本期推出的实录稿内容为最高人民法院副院长、二级大法官陶凯元的主旨演讲《积极支持粤港澳大湾区国际仲裁发展 助力打造具有世界竞争力的营商环境》。

最高人民法院副院长、二级大法官陶凯元

各位领导、各位来宾、各位朋友：

大家下午好！初冬暖阳，岁月沉香。在南国如春的暖冬里应邀出席第十一届中国华南企业法律论坛，并就“中国企业跨境争议与湾区国际仲裁”与各位研讨交流，实乃幸事。首先，我代表最高人民法院对论坛的召开表示热烈的祝贺，并向各位线上线下参会的嘉宾致以诚挚的敬意！

粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。去年10月，习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上发表重要讲话，强调要积极作为、深入推进粤港澳大湾区建设。一年多来，最高法院深入调研大湾区司法需求，出台了《关于支持和保障深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，并正在加快起草支持和保障前海深港现代服务业合作区、横琴粤澳深度合作区建设的两份司法文件。在最高法院和深圳市委市政府的共同推动下，第一巡回法庭和第一国际商事法庭也已落户前海。今年4月底，我带队到深圳实地调研时，听取了深圳国际仲裁院关于建设粤港澳大湾区国际仲裁中心的设想和愿景。今天，我很欣喜地看到国际仲裁合作机制即将在前海启动，向建设粤港澳大湾区国际仲裁中心的目标迈出了关键的一步。下面，我结合论坛的主题，谈三点思考：

一、持续优化仲裁司法环境，支持粤港澳大湾区国际仲裁中心建设

建设国际仲裁中心，高质量的司法环境是重要保障。近年来，最高法院出台多项司法解释和司法文件，完善仲裁司法审查制度，正确定位司法与仲裁的关系，仲裁司法环境不断优化。最高法院第一国际商事法庭审结的运裕案清晰阐明仲裁独立性原则、广州中院审结的布兰特伍德案首次明确以仲裁地确定裁决籍属、深圳中院审结的香港泉水案适用美国法律认定仲裁协议有效，均受到业界高度称赞，这些案例也正是大湾区优质仲裁司法环境的最佳实践。下一步，最高法院将落实深圳综合改革试点首批授权事项清单任务，支持以经济特区仲裁机构为基础，建设大湾区国际仲裁中心。深圳法院要发挥先行示范法院的法治引领作用，加大对国际及区际仲裁的支持力度，促进仲裁裁决的跨境承认和执行。

二、努力推动仲裁法律规则衔接和机制对接，促进粤港澳大湾区仲裁合作与发展

粤港澳大湾区具有“一国两制三法域”的特点，推动大湾区法律规则衔接和机制对接，需要三地共商共建共享。自港澳回归以来，最高法院已分别与港澳签署9份司法协助文件和4项司法协助安排，涉及仲裁领域的有4项，为粤港澳大湾区民商事法律及司法规则的衔接提供了直接、有效、便捷的途径。当前，内地正在修改仲裁法，最高法院积极参与，并支持合理吸收借鉴贸法会示范法；香港作为全球仲裁的优选地，是成熟的示范法接受区；澳门新修订的仲裁法亦引入示范法与国际接轨。三地国际仲裁法律规则的趋同化，为粤港澳大湾区国际仲裁的合作与发展提供了广阔的发展空间。希望三地仲裁机构增强合作，与国际规则深度接轨，形成区域协同效应，促进大湾区国际仲裁高质量发展走深走实。

三、不断健全国际法律服务和多元解纷机制，助力粤港澳大湾区打造具有世界竞争力的营商环境

“法治是最好的营商环境。”粤港澳大湾区建设坚持法治先行，着力健全国际法律服务和纠纷多元化解决机制，已初显成效。最高法院国际商事法庭建立诉讼与调解、仲裁有机衔接的“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制，深圳国际仲裁院是首批进入该机制的仲裁机构。前海积极推进法治示范区建设，推出法治创新成果150余项。其中，前海法院“港区陪审”、“港区调解”、“一带一路”法律公共服务平台以及深圳国际仲裁院推进机构治理机制国际化等“六个国际化”改革举措，均是有益探索。下一步，最高法院将重点推进四项工作，助力粤港澳大湾区打造具有世界竞争力的营商环境:一是尽快出台支持和保障前海合作区、横琴粤澳合作区的司法文件；二是支持深圳建设全球海洋中心城市，打造多元化国际海事法律服务中心；三是健全国际商事争议多元化纠纷解决机制，探索推动粤港澳三地调解、仲裁与诉讼的有效衔接；四是加强粤港澳司法交流与协作，提升区际司法协助安排的实施效能，进一步便利跨境当事人解决争议。

各位来宾、各位朋友：

鲲鹏展翅，一翼千里。衷心期待深圳在“双区驱动”的新发展阶段，不断锐意创新，发挥粤港澳大湾区的核心引擎功能，在更高起点上推进改革开放，续写更多春天的故事！

最后预祝本届论坛圆满成功！

谢谢大家！